第395章 破解
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虽说外间是一片冰天雪地之色,可在专员公署内,却如暖春一般,每一间办公室内的铸铁水暖气都散发着怡人的温暖,这倒使得公署内的工作人员不至像往年一样,在严寒中冻的手腿红肿,以至于影响工作。
而在专员办公室内,相比于外间,这里似乎更温暖一些,尤其是在围着水暖炉的沙发间,与外间普通的铸铁水暖炉不同,这沙发间的铸铁水暖炉,虽说马口铁的烟囱依然高耸着,从一边的窗口插出,但水暖炉却被刻意制成茶几型,这倒带来的一个便利,茶杯置于暖炉上,可以起到保温的作用,此时,那水暖炉上,几只茶杯升腾着热气,几人围坐在沙发间,不时畅谈着。
坐在沙发上,管明棠的身体前倾着,双手握着茶杯,已让自己更暖和一点,尽管是北方人,虽说喜雪,却不耐寒,虽说这办公室里的水暖气让屋子里的温度达到十几度,可同铺高有地暖的家中完全无法相比,所以他总是让自己离开暖炉近点,以暖和一些。
“二十二年,我刚从美国回国,那会长城战事正酣,北平离前线并不算远,所以很容易受到波及,那时候火车站乱糟糟的,我下火车时发现有很多士兵,有一个兵拿着步枪上了刺刀,走过来搜查旅客。我从火车上下来,也没有带什么行李,手里就提着一个皮箱,皮箱子里也就只有几本书和几件衣服,那个当兵的在我打开箱子后,让我自己摸摸衣服里的有没有东西,当时我心里想:是你检查我还是我检查我?既然是你要检查我,你反而要我把手伸进去摸一摸,即使有东西,我还会告诉你吗?于是我问那个兵为什么不自己摸呢?谁曾想他就“啪”一个巴掌打过来,而且大声嚷喊道:
“让你自己摸是给你面子!”
所以我只好把手伸进箱子去摸一摸,摸完后,他把手一挥说:“走了。”我也就走了。之后,我看到很多旅客的行李都是被打开的,弄得乱七八糟……”
提及两年前的一件旧事时,苏益信的脸上没有任何不愤之色,似乎只是在说着一件非常普通的事情,而当他提及当兵的粗暴时,其它人更是纷纷点头称是,同时说道着他们的一些遭遇,而听着他们的讲述,管明棠却把眉头紧皱着,虽说他们说的那些遭遇,自己未曾遭遇过,但是他们说的却是实话,对于这些“西装革履”的体面人尚是如此,更何况其它的平民百姓?
“我能够想到在部队里的那些士兵平时受够委屈,当兵这个职业也不好玩,平常能吃个饱饭就算是碰着好长官了,更不其长官的殴打、训斥了,所以呢?有那么一个机会能够在火车站检查别人,当然会耀武扬威……”
在苏益信拉长话声看着管明棠的时候,管明棠则深以为然的点点头说道。
“你说的这些,我都知道,其实何止士兵,就是官员,又岂不是如此?”
此时管明棠倒是想到后世自己曾接触过的一些机关工作人员,在那里之所以是“事难办、脸难看”一方面固然是乘机“拿架”的心思,另一方面未尝不是耀武扬威的意思。
“我也人提到过,就是咱们邯彰,一些乡长、保长的,他们在乡里可不也是耀武扬威的吗?有些人哪,甚至出行都带着个乡丁、村丁,其实,也就是民团团丁,更有甚者,还让人背着枪……”
颇无奈的苦叹口气,管明棠看着面前的苏益信、王恩蕃、杨兆焘等人,这几位都是专员公署的顾问,他们大都曾在美国学习政治以及市政管理并取得相关学位,专员公署之所以聘请他们,是希望能够在政府中引入现代责任政府的观念,同样也是“乡村服务学校”的客坐教授,以向学员传授现代市政管理知识,传授责任服务理念。
“就像我们的国家制度的确有很多地方值得批评,官员的办事能力的确欠缺,办事态度也的确不好,但是这不是那一个党派的错,也不是那一任政府的错,这是传统养成的习惯,这种习惯存留在民间也存留在政府内,不论是谁,稍稍有权威后就开始耀武扬威了。”
感叹着,管明棠的脑海中不由的浮现出那些“耀武扬威”的公务员的形像。
“例如一个小小的士兵,当他奉命去盘查哨时,也自认有了权威,执行任务时就对老百姓大声呵斥,或者有其他不礼貌的甚至极为粗爆的行为,我认为这个问题,不值得争论,最重要的是,发现了,我们要去承认它,然后努力纠正这种现象!”
管明棠的目光变得尖锐,他环视着众人说道。
“所以,我就想,我们怎么,才能改变这种传统,嗯,在军龘队,我们可以通过加强纪律来改变这些,无论是新一军还是民团,都有严格的军纪,所以,目前这一块尚都在控制之中,而且宪兵队还接受民间的投诉……”
在提及这点时,管明棠勉强露出些笑容,在加强军纪建设上,无论是新一军亦或是常备民团,都可以称得上典范,他们的一举一动,皆有严格的军法约束,类似的事情如果发生的话,等待他们的将是严格的军法制裁,但更为重要的一点是,军龘队毕竟与民间接触较少,在大多数时候,军营都是同民间隔离的,而且在驻军的地方,宪兵亦经常巡逻并配合警龘察工作,但最根本的还是的政府。准确的来说是干部。“可是,军龘队总归同民间接触不多,老百姓感官最为强烈的是政府!是政府的干部!”
话声稍顿,管明棠的语气中稍带着些许遗憾之意,之所以遗憾就在于,现在,在专区政府之中,干部最大的短脚,虽说乡村服务学校第一期学员已经到了乡村,而且表现还颇让人满意,相比于旧式的干部,这三千余名来自于乡间、出身于富农家庭的乡村服务学校的学生,勉强还算称积,他们至少接受了“服务意识”的灌输,但是在县乡两级,却又是一个软肋,尤其是在县级,目前县级公务员数量不多,也正因为数量不多,才使得专员公署可以尽可能的择优选用,在地方上选择了一批勉强称职的公务员,这但这不过只能满足暂时所需。
“现在邯章十二县,政府公务员大约有一千六百余人,其中半数是警龘察,这些人才是老百姓接触最多的政府人员,而他们的行为,直接决定着民众对于政府的感官,甚至于决定着百姓的人心向背,所以,我们必须要关注这个问题!”
干部建设,这一次从南京回来之后,管明棠便意识倒一一全面建设的时机已经成熟,且不说那位给自己“放了权”,更重要的一点是,现在若是再不开始实施全面的干部建设,尤其是基层干部建设,恐怕将来只会悔之晚矣。
而更为重要的一点是孙惠恩的辞职却暴露出了一个最根本的问题,尽管他的辞职对于自己邯彰没有任何影响,但却把使用他人的弊端充分暴露了出来,现在他们的确是在为自己服务,可是将来呢?如果有一天,邯彰同他们的幕后恩主或者信仰对象发生冲突时,他们会做何选择?
“首先,在这里,我需要明确的一点是,我们需要是什么样的政府,准确的来说,老百姓需要的是什么样的政府,我们可以健全法制、健全制度,但是如何建立一个让老百姓满意的政府,这才是我们需要的考虑的事情,而在这个让老百姓满意的政府中,什么样的干部,能让老百姓满意?”
“嗯……”
在管明棠的话语落下时,沉思片刻后,苏益信开口说道o
“专员,如果说到满意的话,目前最令人满意的政府工作人员恐怕还是新区!”
“嗯?”
眉头微微一扬,管明棠诧异的看着他。
“新区并不是政府机构,新区管委会是企业!只是提供部分公共服务的企业!”
出言提醒着苏益信,作为公司的所有人同样也是新区各种规则的制定者,管明棠岂会不知新区管委会是什么?在某种程度上,自己创办管委会的时候,借鉴的是西方尤其是美国的社区管理模式以及物业公司的服务模式,它是实施部分政府职能的企业。
“对,正是因为他们是企业,所以,其雇员才明白,谁是他们应该如何对待普通民众,也就是他们的服务对象!所以,在面对其时,他们就像是饭店里的伙计一样,处处为客人考虑,而不是站在政府的角度上,以一种高高在上的心态去看待他人!”
接过专员的话题,王恩蕃又继续说道。
“嗯,应该还有农业合作社,农业合作社受老百姓信任和欢迎,并不仅仅是因为他们提供现代农技、推广良种、提供农村信贷,他们同样是商业机构,从合作社管理层到普通雇员,他们都能因此摆正自己的位置,固然店大欺客者有之,但我想大多数生意人,都明白敞开门来做生意,那对上门之客,自然要笑脸相迎,自然要诚信待人,自然不可能于百姓面前耀武扬威……”
声音猛的一扬,王恩蕃看着专员说道。
“其实,政府和企业并没有多少区别?政府收取税收,从而提供公务服务,这是政府的责任,说白了就像我进饭店,掏钱吃饭,店小二理应提供擦桌、端盘、提茶的服务,问题在于,在我们的观念中,官是父母官,要有官威、要有权威,想有这些威,自然要摆出威风,摆出了威风,自然也就是耀武扬威了,专员,摆着威风的县太爷,行着官差的衙役,有可能把自己当成雇员吗?有可能想到,他们不过只是百姓聘请店小二?”
虽说心知王恩蕃说的有些偏激,但王恩蕃说的却是最为实际的问题,之所以耀武扬威的原因就在于千百年来的“官本位思想”而先前苏益信提到的那个小兵,又未尝不是“官本位”思想作祟。
“说白了,就是官本位思想!”
在接近一分钟的沉默之后,管明棠抬头看着面前的几人,眉头紧皱道。
“可,如何才能破解这个思想呢?”
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而在专员办公室内,相比于外间,这里似乎更温暖一些,尤其是在围着水暖炉的沙发间,与外间普通的铸铁水暖炉不同,这沙发间的铸铁水暖炉,虽说马口铁的烟囱依然高耸着,从一边的窗口插出,但水暖炉却被刻意制成茶几型,这倒带来的一个便利,茶杯置于暖炉上,可以起到保温的作用,此时,那水暖炉上,几只茶杯升腾着热气,几人围坐在沙发间,不时畅谈着。
坐在沙发上,管明棠的身体前倾着,双手握着茶杯,已让自己更暖和一点,尽管是北方人,虽说喜雪,却不耐寒,虽说这办公室里的水暖气让屋子里的温度达到十几度,可同铺高有地暖的家中完全无法相比,所以他总是让自己离开暖炉近点,以暖和一些。
“二十二年,我刚从美国回国,那会长城战事正酣,北平离前线并不算远,所以很容易受到波及,那时候火车站乱糟糟的,我下火车时发现有很多士兵,有一个兵拿着步枪上了刺刀,走过来搜查旅客。我从火车上下来,也没有带什么行李,手里就提着一个皮箱,皮箱子里也就只有几本书和几件衣服,那个当兵的在我打开箱子后,让我自己摸摸衣服里的有没有东西,当时我心里想:是你检查我还是我检查我?既然是你要检查我,你反而要我把手伸进去摸一摸,即使有东西,我还会告诉你吗?于是我问那个兵为什么不自己摸呢?谁曾想他就“啪”一个巴掌打过来,而且大声嚷喊道:
“让你自己摸是给你面子!”
所以我只好把手伸进箱子去摸一摸,摸完后,他把手一挥说:“走了。”我也就走了。之后,我看到很多旅客的行李都是被打开的,弄得乱七八糟……”
提及两年前的一件旧事时,苏益信的脸上没有任何不愤之色,似乎只是在说着一件非常普通的事情,而当他提及当兵的粗暴时,其它人更是纷纷点头称是,同时说道着他们的一些遭遇,而听着他们的讲述,管明棠却把眉头紧皱着,虽说他们说的那些遭遇,自己未曾遭遇过,但是他们说的却是实话,对于这些“西装革履”的体面人尚是如此,更何况其它的平民百姓?
“我能够想到在部队里的那些士兵平时受够委屈,当兵这个职业也不好玩,平常能吃个饱饭就算是碰着好长官了,更不其长官的殴打、训斥了,所以呢?有那么一个机会能够在火车站检查别人,当然会耀武扬威……”
在苏益信拉长话声看着管明棠的时候,管明棠则深以为然的点点头说道。
“你说的这些,我都知道,其实何止士兵,就是官员,又岂不是如此?”
此时管明棠倒是想到后世自己曾接触过的一些机关工作人员,在那里之所以是“事难办、脸难看”一方面固然是乘机“拿架”的心思,另一方面未尝不是耀武扬威的意思。
“我也人提到过,就是咱们邯彰,一些乡长、保长的,他们在乡里可不也是耀武扬威的吗?有些人哪,甚至出行都带着个乡丁、村丁,其实,也就是民团团丁,更有甚者,还让人背着枪……”
颇无奈的苦叹口气,管明棠看着面前的苏益信、王恩蕃、杨兆焘等人,这几位都是专员公署的顾问,他们大都曾在美国学习政治以及市政管理并取得相关学位,专员公署之所以聘请他们,是希望能够在政府中引入现代责任政府的观念,同样也是“乡村服务学校”的客坐教授,以向学员传授现代市政管理知识,传授责任服务理念。
“就像我们的国家制度的确有很多地方值得批评,官员的办事能力的确欠缺,办事态度也的确不好,但是这不是那一个党派的错,也不是那一任政府的错,这是传统养成的习惯,这种习惯存留在民间也存留在政府内,不论是谁,稍稍有权威后就开始耀武扬威了。”
感叹着,管明棠的脑海中不由的浮现出那些“耀武扬威”的公务员的形像。
“例如一个小小的士兵,当他奉命去盘查哨时,也自认有了权威,执行任务时就对老百姓大声呵斥,或者有其他不礼貌的甚至极为粗爆的行为,我认为这个问题,不值得争论,最重要的是,发现了,我们要去承认它,然后努力纠正这种现象!”
管明棠的目光变得尖锐,他环视着众人说道。
“所以,我就想,我们怎么,才能改变这种传统,嗯,在军龘队,我们可以通过加强纪律来改变这些,无论是新一军还是民团,都有严格的军纪,所以,目前这一块尚都在控制之中,而且宪兵队还接受民间的投诉……”
在提及这点时,管明棠勉强露出些笑容,在加强军纪建设上,无论是新一军亦或是常备民团,都可以称得上典范,他们的一举一动,皆有严格的军法约束,类似的事情如果发生的话,等待他们的将是严格的军法制裁,但更为重要的一点是,军龘队毕竟与民间接触较少,在大多数时候,军营都是同民间隔离的,而且在驻军的地方,宪兵亦经常巡逻并配合警龘察工作,但最根本的还是的政府。准确的来说是干部。“可是,军龘队总归同民间接触不多,老百姓感官最为强烈的是政府!是政府的干部!”
话声稍顿,管明棠的语气中稍带着些许遗憾之意,之所以遗憾就在于,现在,在专区政府之中,干部最大的短脚,虽说乡村服务学校第一期学员已经到了乡村,而且表现还颇让人满意,相比于旧式的干部,这三千余名来自于乡间、出身于富农家庭的乡村服务学校的学生,勉强还算称积,他们至少接受了“服务意识”的灌输,但是在县乡两级,却又是一个软肋,尤其是在县级,目前县级公务员数量不多,也正因为数量不多,才使得专员公署可以尽可能的择优选用,在地方上选择了一批勉强称职的公务员,这但这不过只能满足暂时所需。
“现在邯章十二县,政府公务员大约有一千六百余人,其中半数是警龘察,这些人才是老百姓接触最多的政府人员,而他们的行为,直接决定着民众对于政府的感官,甚至于决定着百姓的人心向背,所以,我们必须要关注这个问题!”
干部建设,这一次从南京回来之后,管明棠便意识倒一一全面建设的时机已经成熟,且不说那位给自己“放了权”,更重要的一点是,现在若是再不开始实施全面的干部建设,尤其是基层干部建设,恐怕将来只会悔之晚矣。
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“首先,在这里,我需要明确的一点是,我们需要是什么样的政府,准确的来说,老百姓需要的是什么样的政府,我们可以健全法制、健全制度,但是如何建立一个让老百姓满意的政府,这才是我们需要的考虑的事情,而在这个让老百姓满意的政府中,什么样的干部,能让老百姓满意?”
“嗯……”
在管明棠的话语落下时,沉思片刻后,苏益信开口说道o
“专员,如果说到满意的话,目前最令人满意的政府工作人员恐怕还是新区!”
“嗯?”
眉头微微一扬,管明棠诧异的看着他。
“新区并不是政府机构,新区管委会是企业!只是提供部分公共服务的企业!”
出言提醒着苏益信,作为公司的所有人同样也是新区各种规则的制定者,管明棠岂会不知新区管委会是什么?在某种程度上,自己创办管委会的时候,借鉴的是西方尤其是美国的社区管理模式以及物业公司的服务模式,它是实施部分政府职能的企业。
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接过专员的话题,王恩蕃又继续说道。
“嗯,应该还有农业合作社,农业合作社受老百姓信任和欢迎,并不仅仅是因为他们提供现代农技、推广良种、提供农村信贷,他们同样是商业机构,从合作社管理层到普通雇员,他们都能因此摆正自己的位置,固然店大欺客者有之,但我想大多数生意人,都明白敞开门来做生意,那对上门之客,自然要笑脸相迎,自然要诚信待人,自然不可能于百姓面前耀武扬威……”
声音猛的一扬,王恩蕃看着专员说道。
“其实,政府和企业并没有多少区别?政府收取税收,从而提供公务服务,这是政府的责任,说白了就像我进饭店,掏钱吃饭,店小二理应提供擦桌、端盘、提茶的服务,问题在于,在我们的观念中,官是父母官,要有官威、要有权威,想有这些威,自然要摆出威风,摆出了威风,自然也就是耀武扬威了,专员,摆着威风的县太爷,行着官差的衙役,有可能把自己当成雇员吗?有可能想到,他们不过只是百姓聘请店小二?”
虽说心知王恩蕃说的有些偏激,但王恩蕃说的却是最为实际的问题,之所以耀武扬威的原因就在于千百年来的“官本位思想”而先前苏益信提到的那个小兵,又未尝不是“官本位”思想作祟。
“说白了,就是官本位思想!”
在接近一分钟的沉默之后,管明棠抬头看着面前的几人,眉头紧皱道。
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