第一百一十二章良田千万,抚恤孤寡
各郡户籍与田亩都汇报过后,司马芝合上册文,总结道:“如今征西将军府治下,共有户籍七十一万四千,民三百五十六万八千,良田六千四百二十万亩,郑国渠灌溉之田四百万亩。”
这份数据令屋内众人皆大感惊讶。因为各项数据全都大超众人预期。
其中最明显的便是人口,张瑞一直以为自己治下人口不足三百万。
却没想到已经超出了五十多万。
这部分差额大部分应该是出自平日里各郡各县招徕的流民。
并州会安置卸甲黑山军,弘农会安置河南流民,京兆尹则会安置凉州、三辅难民。归化的氐人、羌人、匈奴、乌桓等更是被打散安置于各郡各县。
每个县增加一百人,八郡一百零六县就是增加了十万户藉。
还有一个重要原因则是为雁门、上党、弘农三郡户籍的统计完成。上一次汇集户籍,还是审配出任民部中郎时,张瑞清楚的记得,当时无论征兵、赈济、还是缴纳赋税,都没算上这三个郡。
历经多月,这三个郡也已经统计完户籍、田亩了。
征西将军府基本算是初步稳固了当地的统治。
在古代,新征服的郡县,往往需要很长一段时间才能将其吸纳,转化为实力。
很重要的一个原因就是官府统计不到户籍具体数字,赋税征收不上来。
这一点大汉无疑要比大明强上许多。
大明官员甚至弄不清楚郡国的虚实,数据完全是一团浆糊,靠臆测收税,他国库不缺钱都没天理。
征西将军府民部官员这么快统计出了户籍详情,能力让张瑞颇为满意。十分确信如今势力正处于上升期,官府高效而廉洁,军队骁勇而善战。
良田六千八百多万亩这个数据也令人心安。
征西将军府占领并州、司隶、关中等大量精华郡国,耕地应占全国面积的十分之一以上。但受制于人口数量,耕地数量稍显不及。
大汉王朝在西汉巅峰时有耕地八亿三千万亩,进入东汉这个数字就一直在下降,永元十七年(105年)就只剩下了七亿三千万亩,直接少了一亿亩。建康元年(144年),减少到了六亿九千万亩,又减少了四千万亩。
但随着耕地面积的减少,人口却在一路激增,永寿三年(157年)仅官方统计的人口就有一千零六十万户,五千六百万人。
不可能人口增多,数亿亩地却没人耕,导致荒废。
这减少的数亿亩地,显然全进了豪强们的口袋。
整个征西将军府才六千多万亩良田,而豪强隐匿的田地却多达数亿亩。
这让张瑞心中感慨,豪强的当诛。当然这也代表征西将军府治下还有大量土地没有开发,可以继续为百姓授田。
大隋开皇之治时,全国有耕地十九亿四千万亩,大唐开元盛世时全国有耕地十四亿三千万亩。
征西将军府如今所有的田地相加堪堪也就大隋耕地的零头,前边还有接近十九亿的差距,至少上百年内无需为田地的事情担忧了。张瑞想开创盛世只要努力为诸夏保存元气,存活更多百姓即可。
因而张瑞愈发坚定了自己以人为本的理念。
这方面审配则不同,其铁腕更关注争霸天下,问道:“如今户籍已达七十万,按七户出一兵,可征十万大军,尚有一万五千差额,是否补齐?”
张瑞沉思了片刻,回道:“暂时无需扩大军队规模。诸夏鼎盛时有上千万户、六千万人,难不成官府要征兵一百三十万?”
说道这里,张瑞瞬间一顿。这不就是杨广吗?二十四卫大军总集平壤,凡一百一十三万三千八百人,号二百万,其馈运者倍之。
真真正正的府兵甲士上百万,民夫馈运者数倍之。
随着张瑞之言,审配、司马芝皆是神情震撼,在此之前无人曾经想过真的能聚百万铁甲锐士。但府兵制却真的提供了这种可能。
张瑞不得不止住审配的遐想,说道:“军队够用即可。按规划,近两年内并无大型战事,征兵之议暂时延后。为民间、为百姓积蓄数年财富。”
平定凉州,需要的是精锐骑兵,确实用不上太多军队,将府库资金投入铁骑,增加铁骑数量,改善铁骑甲具,远比招募一万五千大军更佳合理。因而审配便未继续多言。
倒是司马芝笑着说道:“主公仁善,自税赋改制以来,民间财富倒的确逐年增加。”
“哦?作何解?”闻言,张瑞心情愉悦
“主公可还记得《诗经.七月》?早在春秋之时,我诸夏百姓便已深知按季种植,勤劳耕作。诗曰,同我妇子,馌彼南亩。田畯至喜。……四月秀葽,五月鸣蜩。六月食郁及薁,七月亨葵及菽,八月剥枣,九月筑场圃,十月纳禾稼。”
张瑞点了点头,《诗经》这一篇在之前选夏豆、冬麦时提过。
司马芝乃继续解释道:“民部税政司全年只七月征收一次田税。百姓其他月份所获粮食尽归其自家所有。据某所知,仅今岁种菽(即大豆),勤劳之百姓便皆有数十石收成。此外枣、葡、葵、粱之类各自不等。”
“善!如此则民间不缺粮矣。”张瑞笑着说道:“粮食既足,百姓还有何忧?”
显然这一点,张瑞想的有些简单了。
衣食住行,无一不是百姓需要奔波劳累的。
司马芝说道:“如今民间所苦者严寒也。大雪连绵,百姓茅屋被压塌者数以千计。”
提到这里,张瑞神情一凛,不再为些许功绩而洋洋得意。
汉末小冰河时期,温度骤降,伤寒病疫严重、天灾战乱频仍,任何一项都足以令百姓家破人亡。
于是张瑞吩咐道:“传孤之令,命各地官员妥善赈济灾民。为百姓修缮房屋,给其布帛、薪柴。”
“再令各地官员抚恤孤寡残疾,赐钱粮布油,年末前抚恤完成,统计造册,岁岁如此。”
审配、司马芝同时躬身行礼,赞道:“主公仁义。”
张瑞负手站在窗前,看着屋外飘扬的大雪,不由感慨,也不知道会冻死多少百姓。
除了冻死冻伤,大雪还带来另一个灾难。
常言道瑞雪兆丰年。
尤其征西将军府治下,普遍耕种冬小麦。大雪对冬小麦的影响最为明显,历经冬季这连绵不断的大雪,明年小麦必然极度丰收。
难免会谷贱伤农。
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这份数据令屋内众人皆大感惊讶。因为各项数据全都大超众人预期。
其中最明显的便是人口,张瑞一直以为自己治下人口不足三百万。
却没想到已经超出了五十多万。
这部分差额大部分应该是出自平日里各郡各县招徕的流民。
并州会安置卸甲黑山军,弘农会安置河南流民,京兆尹则会安置凉州、三辅难民。归化的氐人、羌人、匈奴、乌桓等更是被打散安置于各郡各县。
每个县增加一百人,八郡一百零六县就是增加了十万户藉。
还有一个重要原因则是为雁门、上党、弘农三郡户籍的统计完成。上一次汇集户籍,还是审配出任民部中郎时,张瑞清楚的记得,当时无论征兵、赈济、还是缴纳赋税,都没算上这三个郡。
历经多月,这三个郡也已经统计完户籍、田亩了。
征西将军府基本算是初步稳固了当地的统治。
在古代,新征服的郡县,往往需要很长一段时间才能将其吸纳,转化为实力。
很重要的一个原因就是官府统计不到户籍具体数字,赋税征收不上来。
这一点大汉无疑要比大明强上许多。
大明官员甚至弄不清楚郡国的虚实,数据完全是一团浆糊,靠臆测收税,他国库不缺钱都没天理。
征西将军府民部官员这么快统计出了户籍详情,能力让张瑞颇为满意。十分确信如今势力正处于上升期,官府高效而廉洁,军队骁勇而善战。
良田六千八百多万亩这个数据也令人心安。
征西将军府占领并州、司隶、关中等大量精华郡国,耕地应占全国面积的十分之一以上。但受制于人口数量,耕地数量稍显不及。
大汉王朝在西汉巅峰时有耕地八亿三千万亩,进入东汉这个数字就一直在下降,永元十七年(105年)就只剩下了七亿三千万亩,直接少了一亿亩。建康元年(144年),减少到了六亿九千万亩,又减少了四千万亩。
但随着耕地面积的减少,人口却在一路激增,永寿三年(157年)仅官方统计的人口就有一千零六十万户,五千六百万人。
不可能人口增多,数亿亩地却没人耕,导致荒废。
这减少的数亿亩地,显然全进了豪强们的口袋。
整个征西将军府才六千多万亩良田,而豪强隐匿的田地却多达数亿亩。
这让张瑞心中感慨,豪强的当诛。当然这也代表征西将军府治下还有大量土地没有开发,可以继续为百姓授田。
大隋开皇之治时,全国有耕地十九亿四千万亩,大唐开元盛世时全国有耕地十四亿三千万亩。
征西将军府如今所有的田地相加堪堪也就大隋耕地的零头,前边还有接近十九亿的差距,至少上百年内无需为田地的事情担忧了。张瑞想开创盛世只要努力为诸夏保存元气,存活更多百姓即可。
因而张瑞愈发坚定了自己以人为本的理念。
这方面审配则不同,其铁腕更关注争霸天下,问道:“如今户籍已达七十万,按七户出一兵,可征十万大军,尚有一万五千差额,是否补齐?”
张瑞沉思了片刻,回道:“暂时无需扩大军队规模。诸夏鼎盛时有上千万户、六千万人,难不成官府要征兵一百三十万?”
说道这里,张瑞瞬间一顿。这不就是杨广吗?二十四卫大军总集平壤,凡一百一十三万三千八百人,号二百万,其馈运者倍之。
真真正正的府兵甲士上百万,民夫馈运者数倍之。
随着张瑞之言,审配、司马芝皆是神情震撼,在此之前无人曾经想过真的能聚百万铁甲锐士。但府兵制却真的提供了这种可能。
张瑞不得不止住审配的遐想,说道:“军队够用即可。按规划,近两年内并无大型战事,征兵之议暂时延后。为民间、为百姓积蓄数年财富。”
平定凉州,需要的是精锐骑兵,确实用不上太多军队,将府库资金投入铁骑,增加铁骑数量,改善铁骑甲具,远比招募一万五千大军更佳合理。因而审配便未继续多言。
倒是司马芝笑着说道:“主公仁善,自税赋改制以来,民间财富倒的确逐年增加。”
“哦?作何解?”闻言,张瑞心情愉悦
“主公可还记得《诗经.七月》?早在春秋之时,我诸夏百姓便已深知按季种植,勤劳耕作。诗曰,同我妇子,馌彼南亩。田畯至喜。……四月秀葽,五月鸣蜩。六月食郁及薁,七月亨葵及菽,八月剥枣,九月筑场圃,十月纳禾稼。”
张瑞点了点头,《诗经》这一篇在之前选夏豆、冬麦时提过。
司马芝乃继续解释道:“民部税政司全年只七月征收一次田税。百姓其他月份所获粮食尽归其自家所有。据某所知,仅今岁种菽(即大豆),勤劳之百姓便皆有数十石收成。此外枣、葡、葵、粱之类各自不等。”
“善!如此则民间不缺粮矣。”张瑞笑着说道:“粮食既足,百姓还有何忧?”
显然这一点,张瑞想的有些简单了。
衣食住行,无一不是百姓需要奔波劳累的。
司马芝说道:“如今民间所苦者严寒也。大雪连绵,百姓茅屋被压塌者数以千计。”
提到这里,张瑞神情一凛,不再为些许功绩而洋洋得意。
汉末小冰河时期,温度骤降,伤寒病疫严重、天灾战乱频仍,任何一项都足以令百姓家破人亡。
于是张瑞吩咐道:“传孤之令,命各地官员妥善赈济灾民。为百姓修缮房屋,给其布帛、薪柴。”
“再令各地官员抚恤孤寡残疾,赐钱粮布油,年末前抚恤完成,统计造册,岁岁如此。”
审配、司马芝同时躬身行礼,赞道:“主公仁义。”
张瑞负手站在窗前,看着屋外飘扬的大雪,不由感慨,也不知道会冻死多少百姓。
除了冻死冻伤,大雪还带来另一个灾难。
常言道瑞雪兆丰年。
尤其征西将军府治下,普遍耕种冬小麦。大雪对冬小麦的影响最为明显,历经冬季这连绵不断的大雪,明年小麦必然极度丰收。
难免会谷贱伤农。
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